South Tyrol: An Inspiring Model for Peace in Syria

قبل ما يقرب من قرن من الزمان، شهدت منطقة جنوب تيرول تغيرات جغرافية وديموغرافية عميقة نتيجة للحربين العالميتين وتغير الحدود السياسية. وبعد أن كانت جزءًا من الإمبراطورية النمساوية المجرية، أصبحت منطقة جنوب تيرول جزءًا من إيطاليا بموجب معاهدة سان جيرمان في عام 1919. وعلى الرغم من الجهود المبذولة لإضفاء الطابع الإيطالي على المنطقة، فقد احتفظ السكان المحليون بهويتهم الثقافية واللغوية الألمانية. واليوم، تتمتع منطقة جنوب تيرول بالاستقرار والازدهار بفضل حكمها المستقل، مما يجعلها نموذجًا يمكن أن يقدم دروسًا قيمة لسوريا، التي تواجه تحديات كبيرة في إدارة التنوع العرقي والطائفي بعد سنوات من الصراع.

إن أحد أهم الدروس المستفادة من تجربة جنوب تيرول هو الإدارة الفعّالة للتنوع العرقي والثقافي من خلال الحكم الذاتي. فقد حصلت المنطقة على درجة واسعة من الحكم الذاتي داخل الدولة الإيطالية، مما سمح للسكان المحليين بالتعامل مع مجالات رئيسية مثل التعليم والثقافة. وفي سوريا، حيث يتعايش الأكراد والدروز والعلويون ومجموعات أخرى في إطار جغرافي معقد، فإن تبني نموذج مماثل للحكم الذاتي من شأنه أن يساعد في تخفيف التوترات وبناء الثقة بين المجتمعات المختلفة.

إن منح الحكم الذاتي للمناطق التي تسكنها أقليات عرقية ودينية في سوريا، على غرار جنوب تيرول، من شأنه أن يخلق بيئة مواتية لإعادة بناء العلاقات الاجتماعية والسياسية. وهذا من شأنه أن يسمح لهذه المجتمعات بإدارة شؤونها الداخلية في إطار سوريا الموحدة.

كما لعبت التعددية اللغوية والتنوع الثقافي دوراً حاسماً في الحفاظ على الهوية مع تعزيز التعايش. واليوم، أصبحت منطقة جنوب تيرول منطقة ثنائية اللغة، حيث تم الاعتراف باللغتين الألمانية والإيطالية كلغتين رسميتين. وقد ساعد هذا الاعتراف في الحفاظ على الهوية الثقافية للسكان المحليين مع تعزيز الانسجام بين المجموعات المختلفة. ويمكن لسوريا أن تستفيد من هذه التجربة من خلال احتضان تنوعها اللغوي والثقافي، والاعتراف باللغات الكردية والسريانية والأرمنية إلى جانب العربية.

إن التنوع اللغوي والثقافي لا يشكل تهديداً لوحدة الدولة، بل إنه قد يعمل كجسر للتفاهم بين المجتمعات المختلفة إذا ما تم إدارته على النحو السليم. والاعتراف بهذا التنوع في سوريا قد يشكل خطوة مهمة نحو تحقيق المصالحة الوطنية الشاملة.

ولم تكن منطقة جنوب تيرول بمنأى عن الصراعات التاريخية، بما في ذلك التغيرات في السيادة والتحولات الديمغرافية القسرية. ومع ذلك، نجحت المنطقة في التوصل إلى اتفاقيات دولية تضمن حقوق الأقليات والاستقرار على المدى الطويل. وفي سوريا، يمكن للمجتمع الدولي أن يلعب دوراً مماثلاً من خلال دعم الاتفاقيات السياسية التي تضمن حقوق جميع المجتمعات السورية وتحافظ على وحدة البلاد في إطار ديمقراطي بأسس دستورية واضحة.

وتتطلب المصالحة الوطنية في سوريا، كما هو الحال في جنوب تيرول، مشاركة جميع الأطراف والالتزام باحترام حقوق الأقليات العرقية والدينية، بما في ذلك منحها دوراً في صنع القرار على المستويين المحلي والوطني.

إن التنمية الاقتصادية المتوازنة تشكل نموذجاً آخر للنمو المحلي. فقد نجحت منطقة جنوب تيرول في بناء اقتصاد محلي قوي يعتمد على السياحة والزراعة، الأمر الذي أدى إلى تحسين مستويات المعيشة والمساهمة في الاستقرار الاجتماعي. ومن الممكن أن يكون هذا النموذج مصدر إلهام لسوريا، التي تحتاج إلى تطوير استراتيجيات اقتصادية محلية تدعم الاستقرار في مختلف المناطق. ومن الممكن أن يؤدي تعزيز التنمية المحلية في سوريا إلى خلق فرص العمل، والحد من التوترات بشأن توزيع الموارد، وتحقيق قدر من التوازن بين مختلف المناطق.

كان أحد التحديات المهمة التي واجهتها منطقة جنوب تيرول هو محاولة تغيير تركيبتها السكانية من خلال الهجرة القسرية وسياسات "الإيطالية". وفي نهاية المطاف، تم الحفاظ على السكان الناطقين بالألمانية في المنطقة بفضل الاتفاقيات الدولية. وفي سوريا، يجب أن تكون عودة النازحين إلى مناطقهم الأصلية جزءًا أساسيًا من أي حل سياسي مستدام، مع ضمانات ضد التغييرات الديموغرافية القسرية، التي أدت إلى تفاقم الصراعات، مثل تلك التي شهدناها في عفرين في شمال سوريا والغوطة الشرقية تحت التنسيق الإيراني التركي الروسي.

تتمتع منطقة جنوب تيرول باستقلالية محلية داخل الدولة الإيطالية، وهو ما سمح لها بتحقيق الاستقرار على المدى الطويل. ويمكن لسوريا أن تتبنى نموذجاً مماثلاً، حيث يتم توزيع الصلاحيات بين الحكومة المركزية والمناطق المختلفة مع الحفاظ على وحدة البلاد. وقد يكون هذا التوازن هو الحل الأمثل لضمان الاستقرار ومنع تفتيت البلاد، ومنح المجتمعات المحلية القدرة على إدارة شؤونها بنفسها.

وفي الختام، تقدم تجربة جنوب تيرول نموذجاً ملهماً لسوريا من حيث إدارة التنوع العرقي واللغوي بشكل فعّال، وضمان حقوق الأقليات، وتحقيق الاستقرار من خلال الحكم الذاتي وتقاسم السلطة. ومن شأن تطبيق بعض هذه الدروس في سوريا أن يساعد في تعزيز المصالحة الوطنية الشاملة وبناء دولة تحترم حقوق جميع مواطنيها، بغض النظر عن خلفياتهم العرقية أو الدينية. والأهم من ذلك، أظهرت جنوب تيرول أنه من الممكن تحقيق التعايش السلمي والتنمية المستدامة، حتى في منطقة ذات تاريخ معقد من الصراعات - وهو درس يجب على سوريا أن تتبناه وهي تسعى إلى بناء مستقبل أفضل من خلال إنهاء جميع أشكال القمع وانتهاك الحريات والحقوق في جميع الأراضي السورية من قبل جميع الجهات السياسية والعسكرية، سواء المحلية أو الأجنبية.

تتزامن هذه المقالة مع الجولة الدراسية التي نظمها المركز الأوروبي للدراسات الكردية بالتعاون مع مركز أبحاث يوراك، تحت عنوان "المشاركة السياسية في جنوب تيرول: مصادر الإلهام لعملية السلام السورية". تهدف الجولة إلى استكشاف تجربة جنوب تيرول الفريدة واستخلاص الدروس لمعالجة الأزمة السورية، والتي تتطلب حلولاً مبتكرة لإدارة التنوع العرقي والطائفي وضمان حقوق جميع مكونات المجتمع السوري.

بقلم: شيار خليل